美FCC批準(zhǔn)Charter 345億美元收購Cox

  ICC訊  上周五，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）批準(zhǔn)了Charter Communications以345億美元收購Cox的交易，這是近年來最大的有線電視行業(yè)整合交易之一。

  這項(xiàng)并購案于2025年5月宣布，合并后的公司將在41個(gè)州覆蓋至少3800萬客戶。交易完成后，公司將更名為Cox Communications，但保留Spectrum作為面向消費(fèi)者的品牌。

  批準(zhǔn)條件：放棄DEI政策與崗位回流

  FCC主席Brendan Carr一直在對(duì)尋求并購批準(zhǔn)的公司實(shí)施嚴(yán)格的DEI（多元、公平和包容，Diversity, equity and inclusion）政策審查，包括Verizon/Frontier、AT&T對(duì)Lumen和EchoStar頻譜的收購，以及T-Mobile對(duì)Lumos、Metronet和USCellular的收購。

  Charter也不例外。該公司于2月26日通知FCC，已終止其DEI政策，將不再維持 員工多元化目標(biāo)，并"取消了公司內(nèi)外部信息中的可選包容性領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)以及有關(guān)多元化和包容性的提及"。

  該交易的另一個(gè)條件是，Charter必須在18個(gè)月內(nèi)將Cox的所有海外員工崗位回流美國，并且必須為Cox員工提供每月至少20美元的最低起薪。

  Carr在一份聲明中表示："通過批準(zhǔn)這項(xiàng)交易，F(xiàn)CC確保美國民眾獲得重大勝利。這筆交易意味著此前被送往海外的工作崗位將回流美國。這意味著現(xiàn)代化的高速網(wǎng)絡(luò)將在更多美國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。這意味著客戶將能夠獲得更低價(jià)格的套餐。最重要的是，這項(xiàng)交易確立了對(duì)DEI歧視的保護(hù)措施。"

  盡管強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，但Charter在宣布收購Cox之前已經(jīng)裁減了相當(dāng)數(shù)量的客戶服務(wù)員工。去年10月的報(bào)道顯示，該運(yùn)營商計(jì)劃再裁員1200人。不過，Charter確實(shí)聘請(qǐng)了前Frontier首席執(zhí)行官Nick Jeffery擔(dān)任新任首席運(yùn)營官。

  反對(duì)聲音：FCC委員與公共利益組織質(zhì)疑

  FCC委員Anna Gomez猛烈抨擊Charter放棄DEI的決定。

  她在X上發(fā)帖表示："多元、公平和包容歧視是一個(gè)謊言。任何公司簽署這一謊言都是可恥的。"

  公共利益組織Public Knowledge聯(lián)合CWA、Benton研究所和可訪問技術(shù)中心提交了反對(duì)該合并的請(qǐng)?jiān)笗J(rèn)為該交易將削弱寬帶競(jìng)爭(zhēng)，最終消費(fèi)者將為此付出代價(jià)。

  Public Knowledge法律總監(jiān)John Bergmayer表示，與Charter 2016年收購時(shí)代華納有線的情況不同，F(xiàn)CC沒有對(duì)數(shù)據(jù)上限、基于使用量的定價(jià)和互聯(lián)互通施加任何要求。

  他在一份聲明中說："當(dāng)一個(gè)機(jī)構(gòu)將每個(gè)擔(dān)憂視為'非交易特定'，將每個(gè)自愿承諾視為'堅(jiān)定明確'時(shí)，合并審查就變成了形式主義。消費(fèi)者將一如既往地承擔(dān)競(jìng)爭(zhēng)減少的代價(jià)。"

  根據(jù)FCC批準(zhǔn)合并的命令，請(qǐng)?jiān)刚哒J(rèn)為，雖然由于兩家運(yùn)營商的業(yè)務(wù)覆蓋范圍不重疊，該交易不會(huì)減少寬帶選擇，但合并后的公司將擁有"終端壟斷"，即向其用戶傳送呼叫的壟斷權(quán)，并有動(dòng)機(jī)"操縱其互聯(lián)互通實(shí)踐，從互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商那里收取費(fèi)用......或降低非關(guān)聯(lián)服務(wù)的質(zhì)量"。

  FCC裁定：不會(huì)削弱寬帶競(jìng)爭(zhēng)

  FCC駁斥了這一論點(diǎn)，表示沒有證據(jù)表明Charter或Cox"曾試圖對(duì)其網(wǎng)絡(luò)上的流量傳輸收費(fèi)，請(qǐng)?jiān)刚咭矝]有反駁申請(qǐng)人聲稱他們從未依賴付費(fèi)互聯(lián)安排的說法"。

  此外，該機(jī)構(gòu)表示，自Charter收購時(shí)代華納有線以來，有線寬帶競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)加強(qiáng)，并指出固定無線接入和衛(wèi)星寬帶服務(wù)有了"顯著改善"。

  FCC寫道："我們認(rèn)為請(qǐng)?jiān)刚叩恼擖c(diǎn)缺乏說服力，即光纖提供商是有線電視提供商的唯一有意義的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而衛(wèi)星和固定無線寬帶服務(wù)不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。"

  現(xiàn)在Charter和Cox已獲得聯(lián)邦批準(zhǔn)，他們還需要獲得各州的監(jiān)管批準(zhǔn)。如果他們遇到Verizon/Frontier在加州經(jīng)歷的障礙，全面批準(zhǔn)可能需要一段時(shí)間。